Главные новости, Новости с видео, Новости с фото 08/12/2016 8 019

Как городу начать экономить?

В первый день календарной зимы красноуфимские депутаты рассматривали в первом чтении главный финансовый документ 2017 года – бюджет города. В следующем году городские доходы составят 1 млрд. 78 тыс. рублей, потратить планируется 1 млрд. 91 тыс. рублей.

При снижении доходов бюджета на 10 млн. руб., расходы остаются прежними, таким образом дефицит бюджета вырастает до 12 млн. Помимо этого муниципальный долг на 2017 год составит уже под 40 миллионов рублей.

Даже посмотрев на бюджет беглым взглядом становится ясно – времена городу предстоят непростые. Это стало понятно и депутату- предпринимателю, единственному прошедшему в Думу самовыдвиженцу Владимиру Ипатову.

Вот какое предложение он высказал на заседании Думы:

—  Я, наверное, в меньшей степени, в отличие от всех вас здесь сидящих, завишу от бюджета. Скорее всего вы больше зависите от бюджета. Я-то завишу, как и большинство людей в городе, от платежеспособности населения. А народ нищает. Сейчас, когда мы принимаем бюджет, вопросов будет очень много, в том числе ко мне, и у меня. Сразу что бросается в глаза: несколько лет подряд мы принимаем бюджет с дефицитом. При этом в заключительных словах Валентины Владимировны (прим. редакции – и.о. начальник финансового управления), прозвучало, что, проведя эти мероприятия, хотя на конец 2017 года планируется дефицит 37 или 39 миллионов, город будет развиваться.  Но это же абсурд. Как город будет развиваться? Мы уже говорили на бюджетной комиссии, что у нас в достаточном количестве нет ни нефти, ни газа, в доходной части бюджета у нас сверхдоходов не появится. Все равно нужно бороться с расходами.

Когда человек получает нормальную зарплату, идёт в магазин, покупает и хлеб, и молоко, и колбасу.  Когда денег нет – он покупает хотя бы хлеб. А мы сейчас здесь пытаемся преднамеренно, зная, что будет дефицит бюджета, «есть одну колбасу».  Понимаете, это же неправильно.

У меня предложение такое: нужно каким-то образом придумывать способы ужатия расходов.  А конкретно давайте создадим какую-то комиссию, члены которой будут наделены исключительными правами смотреть сметы расходов в сфере ЖКХ, строительства, проведения любых мероприятий. Даже сейчас ремонт на ул. Ленина идет, деньги большие выделяются, в том числе и на работы по проведению водопровода и отопления, а у 80% квартир они уже есть. Город же маленький, все об этом знают, жалоб очень много. Мы этим самым людей против себя настраиваем.   Лично я шел на выборы с целью что-то поменять и поддержать. Мне хотелось бы каким-то образом начать что-то менять.

Я может быть пока с вами не в очень своей тарелке себя чувствую, но я так или иначе ближе к народу. Вы потому что напрямую зависите от бюджета: либо на зарплате, либо предприниматели, которые работают с бюджетом. У меня немножко другая история.

Мы сэкономим очень много денег, воздушные сметы, которые порой проскакивают – это ненормально.  И, округляя, эти 40 миллионов при элементарной экономии можно вернуть.  У меня нет желания жить  в городе, который не стремится по факту развиваться, а с дефицитом. Может быть мы в этом случае с области меньше денег увидим, но свои-то деньги должны быть когда-то.

Прошу прислушаться, готов войти в состав этой комиссии, если вы все-таки примите такое решение, и подобрать кандидатов. Я думаю потом по каждой смете главе, вам, на всеуслышание можно будет представлять итоги в цифрах. У населения многие вопросы снимутся, мы что-то должны делать, начинать когда-то надо.

Особенно предложение Владимира Ипатова проверять сметы в сфере ЖКХ и строительства взволновало Константина Берсенева, чья организация получает на эти цели деньги из бюджета города.

— Я может быть тоже не против какой-то такой комиссии. Но вот я приведу пример. У нас тут два предпринимателя: бывший и действующий (прим. редакции — Юрий Борисов, зам главы по финансово-экономической политике и Владимир Ипатов). Я задам вам вопрос: Вы оба строили, развивали какое-то предприятие. Назовите хоть одно предприятие нашего города, с которым бы вы заключили договор и официально сделали ремонт и провели какие-то строительные работы? Не халтурщиков, а хоть одно предприятие, которое платит налоги. Вот есть у нас Кручинин, Юрий Минин, которые не платили и не платят. Но есть Климов, который платил и платит. Вы хоть раз с ним работали, наши предприниматели? Вот этот вопрос мы поставили еще лет 12 назад, когда главой был Владимир Иванович Малахов. Был какой-то совет предпринимателей, мы вот также как сейчас сидели за столом и я задал такой вопрос. Встал только один человек – Лысов. Сказал, что я же с тобой работал. На что я ему ответил, что ты со мной сработал один раз, а потом моих же людей на черные деньги нанимаешь. Так что ребята, прежде чем контролировать, почему вы все время хотите найти у строителей что-то? Почему вы считаете смету воздушной? Каждая смета проходит экспертизу, потом выходит на аукцион.

Тут к обсуждению подключилась Людмила Тарасова, напомнив Константину Берсеневу, проводившему в прошлом году капитальный ремонт жилых домов, о многократной просьбе показать смету по ремонту дома. По ее словам, все закончилось улыбками со стороны Константина Аркадьевича.

А Владимир Ипатов привел пример по капитальному ремонту нынешнего года на ул. Ленина, 88.

— Ремонтом дома на Ленина с аркой занимается Затравкин. Деньги идут на строительство водопровода, отопления. Хотя 80% квартир в этом доме с водопроводом и отоплением. Крыша уже сделана.

На что Константин Берсенев возмутился:

— Как же мы проконтролируем, это же Фонд? Помочь жителям разобраться с фондом? Может быть… Но право проверить смету… Это же процесс…

И снова Людмила Тарасова поддержала инициативу Владимира Николаевича:

— Уже тот факт, что мы на комиссии будет рассматриваться какая-либо смета, подействует.

И обратилась вновь к Контсантину Аркадьевичу:

— Я вот за вами сколько уже хожу, депутату покажите смету по капитальному ремонту дома.

И возмутилась реакции Берсенева:

— Вы чего смеетесь? Вы же мне ее до сих пор не показали. Я просила, как представитель от дома.

— Я к этому никакого отношения не имею, — открестился Константин Аркадьевич.

— Вы же исполнитель были, почему-то улыбаетесь, деньги получили, а у нас жители остались с носом, провода до сих пор висят, — парировала Тарасова.

Жаркую беседу решил перевести в конструктивное глава города Вадим Артемьевских.

— Один вопрос как мы работали 12 лет назад, как работает  Фонд с капремонтом — это не вопрос муниципалитета. Я думаю, что не нужно создавать какую-то чрезвычайную комиссию, потому что это будет узко, а нужно вдохнуть жизнь в совет предпринимателей, в организации, которые уже есть, во все депутатские комиссии. Сейчас мы должны создать рабочую группу по стратегическому развитию города. Поэтому у нас будет много готовых площадок, где мы можем эти вопросы рассматривать. Хоть эта смета и создается, что даст эта проверка? Если мы к примеру строим садик или школу ремонтируем, формируется смета, потом  она проходит ценовую экспертизу в Екатеринбурге, а потом отыгрывается конкурс.

Борис Стрелов поддержал предложение Владимира Ипатова и предложил депутатам, как можно его реализовать:

— Любое строительство у нас начинается с объявления аукциона или конкурса. Как и говорит Владимир Николаевич, к сожалению у нас нет единой комиссии, которая бы размещала муниципальные заказы. У нас в каждом ОМСе (Службе единого заказчика, администрации, управлении имущества, образовании и т.д.) своя комиссия. Уже во всех муниципалитетах  созданы единые комиссии по размещению муниципальных заказов, освоению бюджетных денег. Вот в этих комиссиях, правильно Владимир Николаевич говорит, можно начинать отсюда смотреть кто заходит, с какими сметами, с какими предложениями и затем уже у этой комиссии появляется право делегировать депутатов идти на приемку и говорить вы заявились так-то, что вы сделали. Это вопрос решаемый, нужно просто его продумать.

Владимир Николаевич подытожил:

— При хозяйственном подходе наши расходы на 20% можно уменьшить. Вы, скажем, в четырех стенах сидите, а я постоянно общаюсь с людьми, в свободном плавании. Вы все краешком мозга меня понимаете, но все тело противостоит почему-то. Из любой сметы, к примеру, на 200 млн. 40-50 млн. можно сэкономить.

Михаил Зимин, начальник ж/д вокзала, не понаслышке знающий все тонкости работы по сметам после капитального преображения здания железнодорожного вокзала, также выступил за необходимость контроля:

— Вадим Валерьевич, все вы правильно сказали: создали проект, экспертизы, все мы это сделали. Но самое интересное – когда начинается строительство, скрытые работы проконтролировать никто не может. Например, написано: первая грунтовка, вторая грунтовка, грязное оштукатуривание, среднее, чистовое. Делается ли эта работа? Нет.