Главные новости, Голосование, Письмо в редакцию 28/05/2019 12 365

Рабочая группа обратилась к представителю Президента в УрФО Николаю Цуканову

Члены рабочей группы по изучению вопросов строительства мусоросортировочного комплекса около Красноуфимска отправили обращение представителю Президента РФ в УрФО Николаю Николаевичу Цуканову.

Мы, члены рабочей группы по изучению вопросов строительства мусоросортировочного комплекса в непосредственной близости от г. Красноуфимска, сельских населенных пунктов Красноуфимского района, бассейна реки Уфы и летнего оздоровительного лагеря «Чайка», направляем в Ваш адрес копию резолюцию митинга от 04.05.2019г. и обращаемся к Вам, от имени 10700 жителей г. Красноуфимска и Красноуфимского района, подписавших петицию о недопустимости строительства указанного объекта на данном земельном участке, с просьбой лично разобраться в сложившейся ситуации.

Обратиться к Вам нас побудили Ваши взвешенные и конкретно сформулированные высказывания относительно событий, связанных со строительством храма в  г. Екатеринбурге, в которых Вы указали, что «протестные настроения среди жителей вызваны в основном длительным невыполнением органами местного самоуправления своих обязанностей».

В нашем конкретном случае имеет место аналогичная ситуация,  сопровождающаяся на протяжении длительного времени сознательными и явными нарушениями со стороны Министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области, глав администраций и председателей Дум муниципальных образований, положений Градостроительного кодекса и  природоохранного законодательства Российской Федерации при реализации планов строительства мусоросортирующего комплекса.

Общественные обсуждения, состоявшиеся в МО Красноуфимский округ в период с  29 по 31 марта 2019 года, «по вопросам оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе»,  организованы и проведены в соответствии с нормативными актами (Решение от 20.02.2019г., Постановление от 22.02.2019г.), разработанными без учета ст. 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с использованием утратившей актуальность, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2017г. №455-ФЗ от 29.12.2017«О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», нормативной базой, по вопросу, не предусмотренному федеральным законом.

Данный факт и факт того, что за основу нормативных документов МО Красноуфимский округ  использованы положения подзаконного нормативного акта (Приказ Госкомэкологии №372 от 16.05.2000г.),  свидетельствует о сознательном игнорировании администрацией МО Красноуфимский округ «принципа верховенства Конституции и Федеральных законов Российской Федерации, сформулированном в ст.4 Конституции Российской Федерации и ст. 3. Федерального закона от 06.10.1999 №184 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Предоставление исключительного права на участие в процедуре общественных обсуждений «физическим лица, которые в установленном законом порядке зарегистрированы на территории муниципального образования Красноуфимский округ, юридическим лицам, общественным организациям (объединениям), расположенным и зарегистрированным на территории муниципального образования Красноуфимский округ» противоречит положениям ч.3 ст.5.1 и ч.3 ст.39 Градостроительного Кодекса и означает сознательную дискриминацию законных прав нескольких десятков тысяч граждан-жителей  муниципального образования ГО Красноуфимск, проживающих на территории, подверженной возможному риску негативного воздействия, а также правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на данной территории.

 Общественные обсуждения, организованные и проведенные в МО Красноуфимский округ,  проведены относительно земельных участков 66:14:1801001:144 и  66:14:1801001:184, находящихся в собственности ГО Красноуфимск, в отношении которых действия органов власти МО Красноуфимский округ, по предоставлению разрешения на их использование третьему лицу, являются неправомерными.

В соответствии с положениями Градостроительного кодекса общественные обсуждения могут быть организованы и проведены по «проекту Решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства».

В связи с нахождением земельных участков в собственности ГО Красноуфимск, организация и проведение общественных обсуждений по данному вопросу является функцией администрации и органа представительной власти данного муниципального образования.

В соответствии с положениями Градостроительного кодекса право на участие в  процедуре общественных обсуждений должны иметь все граждане, проживающие на территории «подверженной риску негативного воздействия», а также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, вне зависимости от факта регистрации в пределах муниципального образования.

Свидетельствами явного несоблюдения природоохранного законодательства со стороны главы ГО Красноуфимск и регионального оператора являются факты того, что в нарушении ст.ст.3, 9, 30 Федерального закона Российской Федерации от 23.11.1995г.  №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» главой ГО Красноуфимск 27.12.2017, до получения результатов государственной экологической экспертизы, подписано концессионное соглашение  с ООО «ТБО «Экосервис» в «отношении объектов обращения с твердыми коммунальными отходами», переданы в аренду земельные участки с кадастровыми номерами 66:14:1801001:144 и  66:14:1801001:184, находящиеся в собственности ГО Красноуфимск.

Отказ от предоставления на проведенные общественные  обсуждения комплекта документов по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) на единый объект хозяйственной деятельности (мусоросортировочный комплекс) свидетельствует только о том, что «заказчик» (ООО «ТБО «Экосервис») заведомо представил на обсуждение недостоверную информацию о размере санитарно-защитной зоны объекта, которая в соответствии с действующим СанПин должна составлять не менее 1000 метров и перекрывает территорию летнего оздоровительного лагеря «Чайка».

Значительная часть жителей г. Красноуфимска и Красноуфимского района не способна понять тот уровень цинизма по отношению к подрастающему поколению со стороны соответствующих должностных лиц, которые безусловно понимают, что реализация планов строительства промышленного объекта по обращению с ТКО приведет к невозможности дальнейшего использования летнего оздоровительного лагеря по назначению.

Также законное возмущение жителей вызывают факты приложения к комплекту документов по оценке воздействия на окружающую среду  заключений организаций с истекшим правом осуществления данных видов деятельности,  манипуляции с контурами Криулинского подземного месторождения вод, которое в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области №151-ПП от 14.03.2017 года зарезервировано в качестве резервного источника хозяйственного и питьевого водоснабжения для обеспечения граждан в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Мы абсолютно согласны с Вами, что в основе любой протестной ситуации лежит не способность властных структур наладить конструктивный диалог с жителями территорий, обладающих полноценными правами граждан государства, интересы которых, в соответствии с должностными инструкциями они обязаны учитывать и обеспечивать, не желание чиновниками слушать и слышать мнение граждан.

 В отношении нашей конкретной ситуации диалог с органами власти всех уровней, вплоть до Губернатора Свердловской области, заключается в том, что на все обращения о необходимости решения данного вопроса в соответствии с законодательством Российской Федерации и учетом интересов граждан, проживающих на территории, которая может оказаться в границах возможных рисков «негативного воздействия», следуют стандартные ответы, что все действия по реализации планов строительства мусоросортирующего комплекса соответствуют законодательству Российской Федерации.

На протяжении нескольких месяцев на повестке дня для нас стоит вопрос: «а по каким законам живут чиновники, а по каким население»? Неужели существуют параллельные, независимые друг от друга правовые пространства?

Особое место в этом «диалоге» занимают откровенная ложь и лицемерие Министра энергетики и ЖКХ Н. Смирнова, не стесняющегося заявлять в своих интервью о том, что кучка лжеобщественников, действующая в интересах «красноуфимских олигархов», сеет смуту среди населения, отрабатывая свои «серебреники», а остальное сознательное население, особенно «проживающее в близи от места планируемого строительства», единодушно поддерживает строительство объекта обращения с твердыми коммунальными отходами, с гарантированным ежегодным образованием курганов из десятков тысяч тонн отходов производства и потребления в непосредственной близости от места их проживания.

Уровень открытости диалога между органами власти и населением, в нашем случае, демонстрирует тот факт, что чиновники администрации ГО Красноуфимск  сделали все возможное, чтобы факт приема граждан представителем Свердловской областной прокуратуры 15.05.2019г. в администрации города по данному вопросу, не стал достоянием гласности. Фактически прием граждан был превращен в прием граждан-сотрудников администрации, с возможностью представить положение дел в выгодном свете только для одной стороны «диалога».

В отношении событий в г. Екатеринбург постоянно озвучиваются сведения, что их спровоцировали неустановленные агенты Госдепа США и другие деструктивные силы.

В отношении нашей конкретной ситуации, мы можем со всей категоричностью заявить, что ни мы – авторы данного обращения, ни та часть населения, которая поддерживает наше мнение, не имеем никакого отношения ни к Госдепу, ни к ресурсам иностранного влияния, не обслуживаем интересы не существующих в природе  красноуфимских «олигархов».

Мы за создание современной отрасли производства, предусматривающей отношение к отходам производства и потребления как к возобновляемой части национального богатства, за повсеместное и безусловное внедрение раздельного сбора мусора,  строительство высокотехнологичных сортирующих и перерабатывающих заводов.

Но мы категорически против того, чтобы реформа обращения с отходами производства и потребления для наших территорий имела основную направленность – создание  мусорного полигона, площадь которого несоизмерима с потребностями  муниципалитетов в соответствии с территориальной схемой.

Мы считаем, что реализация планов строительства промышленного объекта по обращению с ТКО на земельном участке, расположенном в непосредственной близости от населенных пунктов, с учетом имеющихся нарушений природоохранного законодательства при реализации данного проекта, неминуемо приведет к ухудшению условий жизни населения, созданию зоны экологического геноцида с последующим прекращением полноценной жизнедеятельности населения на территории города и района.

В отношении нашей ситуации, вполне применимо высказывание Президента РФ В.В. Путина на встрече с представителями Общенародного фронта «о непонимании того, зачем необходимо строить подобные полигоны рядом с населенными пунктами и необходимости строгого соблюдения положений законодательства при реализации данных проектов».

На момент отправки обращения в Ваш адрес на странице интернет-ресурса «КСК66» организован опрос населения, который, несомненно, может выступить индикатором отношения населения по данному вопросу.

С уважением, надеждой на понимание и помощь, Сысолятина Т.В., председатель рабочей группы по изучению вопросов реализации планов строительства мусоросортирующего   комплекса,  Баженов А.В., организатор митинга 04.05.2019г.,  Мамонтова Т.Н., председатель общественно-экологической  организации «Сокол»

Уважаемые читатели! Авторы статьи предлагают вам принять участие в голосовании и ответить на вопрос: