Новости, НПА ГО Красноуфимск 22/12/2023 774

Законность и эффективность и использования бюджетных средств на строительство и обустройство детских площадок в 2022-2023 годах

Информация по результатам контрольного мероприятия по теме «Законность и эффективность и использования бюджетных средств на строительство и обустройство детских площадок в 2022-2023 годах» (по улицам Кирпично-заводская, Горького, Ахматовой, Нефтяников, Строителей).

Ревизионной комиссией по плану работы на 2023год проведено контрольное мероприятие, по результатам которого установлено следующее:

    Строительство детских площадок в количестве 5 штук (по ул. Кирпично-Заводская, Горького, Ахматовой, Нефтяников, Строителей) производилось в два этапа.  

В 2022году произведено обустройство оснований и ограждений. На данные виды работ было заключено 9договоров с подрядчиками: ООО «Промышленно-Гражданское строительство», ИП Храмых Владимир Иванович, ООО «Феникс-Строй», ООО «Строительная компания». Устройство наружного освещения произведено по договору с ООО «ФОРЭС» №123/22юр от 21.09.2022г.

  В 2023году приобретены и установлены МАФы в количестве 43 шт., путем проведения электронного аукциона.

 По результатам электронного аукциона победителем признан ООО «УМК-СТРОЙ» с ценовым предложением 2 543 670,50руб., с которым и заключен муниципальный контракт от 09.06.2023 №13А/23-мз.  на поставку и установку МАФов на детских площадках городского округа.

   Экономия при проведении электронного аукциона составила 5,5% от НМЦК, в денежном выражении сумма — 147829,50руб.

   Результативность и эффективность закупочной процедуры достигнута. Произведена обосновано, законно.

    При проведении конкурсных процедур допущены отдельные нарушения в рамках Федерального закона 44-ФЗ:

— произведено искусственное дробление закупки. Некорректный выбор способа закупки (признаки события состава административного правонарушения по ст. 7.29 КоАП РФ.).

  — информация по исполнению контракта размещена в ЕИС не в полном объеме, так же в ЕИС не размещена информация о размере списанной пени, документ, подтверждающий списание в форме электронного образца, его реквизиты. (является признаками события административного правонарушения ч.1.1 ст.7.30 КоАП).

     При визуальном осмотре и контрольных замерах установлено: на всех площадках выдержаны размеры, МАФы установлены согласно схеме расстановки и соответствуют техническому заданию, т.е. контракту. Но при этом на площадке по ул. Горького,5 имеется разрушение возле БР полотна асфальтобетонного покрытия основания площадью 0,1м².

   На площадке по ул. Нефтяников был сломан МАФ «дельфинчик на пружине» и отсутствовала одна переданная скамья.

  Во время проведения контрольного мероприятия МАФы восстановлены и отремонтированы. Асфальтобетонное покрытие восстановлено.

   Все имущество (общая стоимость составила 6 661 067,37 руб.)  поставлено на учет в казну, далее передано в безвозмездное пользование в МКУ СЕЗ (три детских площадки) и закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКУ (две детских площадки).  Подтверждено регистрами бухгалтерского учета МКУ СЕЗ и МУП ЖКУ.

    В нарушение Постановления Правительства РФ от 27.11.2014 №1244  «Правила выдачи разрешения на использование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности»  договоры с подрядчиками на обустройство детских площадок заключены от 11.08.2022г, т.е. раньше, чем разрешение ОМС УМИ (от 23 сентября 2022г №104-р) на использование части земель под площадки (срок более чем на месяц).

   В нарушение требований о государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество и порядка регистрации возникновения прав на земельные участки, статей 130,131 ГК РФ и п.6 ст.1 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» не произведена регистрация земельного участка по адресу ул. Горького,5. (на кадастровый учет не поставлен).

   Обустройство детских площадок предусмотрено муниципальной программой «Развитие и модернизация жилищно-коммунального и дорожного хозяйства городского округа Красноуфимск на 2014-2024 годы» (утв. с изменениями от 30.12.2022г. №1305) подпрограммой «Комплексное благоустройство территории ГО». Одним из плановых показателей на 2022год (в приложении 1 «цели задачи и целевые показатели реализации МП) предусматривалось «обустройство детских игровых площадок в количестве 5 штук.

  Цель и задача муниципальной программы по обустройству детских игровых площадок и установке МАФов выполнена. Социальный эффект достигнут, удовлетворена потребность жителей в 5 микрорайонах.

     В приложении №1 Постановления Администрации №1305 от 30.12.2022г. «О внесении изменений в МП» источник значения показателей по строке 11 указан не корректно.

  Субъектам проверки направлены информационные письма по устранению нарушений.

 Акт рассмотрен на заседании комиссии по эффективности и устойчивому развитию муниципального сектора экономики в Администрации городского округа, также на заседании постоянной депутатской комиссии по социальной политике. Копия акта направлена в прокуратуру.