Новости, Роспотребнадзор
Какой шум возможно измерить, а какой нет?
Довольно часто граждане обращаются в Роспотребнадзор с жалобами на шум от соседей, громкую музыку от объектов отдыха и развлечений, шум от инженерного оборудования, размещенного внутри жилых домов.
Необходимо учесть, что не во всех случаях рассмотрение заявлений от населения на повышенный уровень шума в помещениях является компетенцией Управления Роспотребнадзора.
В соответствии с методическими указаниями МУК 4.3.3722-21 «Методы контроля. Физические факторы. Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях. Методические указания» процедура санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) не распространяется и измерения не проводятся, в отношении шума, обусловленного:
— естественными (природными) и случайными явлениями;
— поведением граждан, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (например, работа бытовой звуковоспроизводящей аппаратуры, размещенной в жилых квартирах; игра гражданами на музыкальных инструментах в жилых квартирах; применение пиротехнических средств; громкая речь и пение; выполнение гражданами каких-либо бытовых и ремонтно-строительных работ; проведение гражданами ручных погрузочно-разгрузочных работ; резкое закрытие дверей при отсутствии доводчика), если это не связано с предпринимательской деятельностью;
— подачей звуковых сигналов и срабатыванием звуковой охранной, пожарной и аварийной сигнализации;
— аварийно-спасательными и аварийными ремонтными работами, работами по предотвращению и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, не носящими регулярный или плановый характер, в том числе при механизированной и немеханизированной уборке снега, льда;
— обычной жизнедеятельностью людей, в том числе шума, проникающего из соседних помещений квартир при передвижении людей, домашних животных, работе бытовых электроприборов, использовании инженерного и санитарно-технического оборудования ванных комнат и санузлов, если это не связано с предпринимательской деятельностью;
— проведением массовых мероприятий (например, митингов, уличных шествий, демонстраций и т.п.);
— проведением богослужений (в том числе колокольным звоном), других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий.
Санитарно-эпидемиологическая экспертиза (оценка) и измерения уровней шума также не проводятся по обращениям граждан с жалобами на шум при отсутствии постоянной регистрации или прав собственности этих граждан на жилье по соответствующему адресу или отсутствии у заявителей полномочий законных представителей или нотариальной доверенности граждан, постоянно зарегистрированных или обладающих правами собственности на жилье по соответствующему адресу.
Напротив, провести замеры уровня шума и принять меры по фактам нарушений возможно в случаях, когда:
— источники внешнего шума: транспорт, объекты производства различных работ на окружающей территории, создающие при своем функционировании шум, системы вентиляции, кондиционирования и холодоснабжения (в том числе расположенные на внешней стороне зданий), звуковоспроизводящее оборудование объектов (например, громкоговорящая связь, внешняя звуковая реклама), погрузо-разгрузочные работы, промышленные предприятия;
— источники внутреннего шума: инженерно-технологическое оборудование, технологические процессы, производственное и другое оборудование в жилых и общественных зданиях, инженерно-технологическое оборудование и функционирование встроенных и пристроенных объектов (в том числе электроакустическое звуковоспроизводящее оборудование).
При подаче заявления на проведение замеров повышенного уровня шума необходимо помнить, что замеры возможно провести только в жилых помещениях граждан, согласных на посещение квартиры должностными лицами, ответственными за рассмотрение обращения, в дневное, (при необходимости) в ночное время суток.
Дополнительно информируем:
В новых правилах СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», которые начали действовать с марта 2021 года, определены нормативные показатели постоянного и непостоянного шума для разных объектов. Так, например, в жилых помещениях допустимый уровень шума:
днем — с 07:00 до 23:00 — не должен превышать 40 дБА
ночью — с 23:00 до 07:00 — 30 дБА
При этом максимальная отметка в дневное время не должна выходить за рамки 55 дБА, а ночью — 45 дБА.
К сведению, уровень 35 дБ — это приглушенный разговор, 40 дБ — обычная речь, 55 дБА — громкий разговор.
Согласно ст. 37 Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», совершение в жилых помещениях, помещениях общего пользования в многоквартирных домах, на расстоянии ближе чем сто метров от жилых домов, зданий, в которых размещаются организации, осуществляющие деятельность в сфере образования, здравоохранения и (или) социального обслуживания граждан с круглосуточным или ночным пребыванием граждан, а также организации, оказывающие гостиничные услуги, действий, нарушающих тишину и покой граждан, в том числе использование пиротехнических изделий, производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом (за исключением действий, связанных с проведением аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо обеспечения нормального функционирования объектов жизнедеятельности населения, а также работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям), в периоды с тринадцати до пятнадцати часов и с двадцати трех до восьми часов по местному времени, а равно производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом (за исключением действий, связанных с проведением аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо обеспечения нормального функционирования объектов жизнедеятельности населения, а также работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям), в пятницу, субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни в период с восемнадцати до одиннадцати часов по местному времени влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трех тысяч до семи тысяч рублей.
Контроль за исполнением требований Закона №52-ОЗ осуществляется должностными лицами полиции, местного самоуправления (районных администраций).
Комментарии